НАЗАД

 

 

 

Президенту России В.В. Путину

Председателю Государственной думы ФС РФ В.В. Володину

Председателю Правительства России Мишустину М.В.

 

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович!

Глубокоуважаемый Михаил Владимирович!

 

Два года назад произошло событие вопиющей несправедливости. Летом 2021 года Министерство науки и высшего образования РФ организовало в трудовом коллективе Института математики им. С.Л. Соболева Сибирского отделения Российской академии наук (ИМ СО РАН) выборы директора института. Выборы прошли в соответствии с законом, убедительную победу одержал доктор физико-математических наук Ю.С. Волков, работавший заместителем директора по научной работе этого института (2/3 голосов). Министерство направило уведомление Полномочному представителю в Сибирском федеральном округе с просьбой согласовать кандидатуру Ю.С. Волкова. В соответствие с Указом Президента РФ от 20.03.2017 № 120 кандидатура Ю.С. Волкова Полномочным представителем считается согласованной. Однако несмотря на это по непонятным причинам и в нарушение действующего законодательства Минобрнауки неожиданно назначает исполняющим обязанности проигравшего кандидата А.Е. Миронова, набравшего в 2 раза меньше голосов.

 

Чтобы придумать какое-либо объяснение своим незаконным действиям Минобрнауки через 4 месяца после избрания директора решило провести внеплановую комплексную проверку всей деятельности за 3 года с целью найти нарушения в работе предыдущей администрации. Нарушения, конечно, были найдены, но настолько серьёзных, чтобы открыть уголовное дело в отношении бывшего замдиректора Ю.С. Волкова, не оказалось. Тем не менее по доносу А.Е. Миронова было открыто уголовное дело, якобы по результатам министерской проверки, в отношении неопределённого круга лиц, длящееся уже более года.

 

Избранный директором института Волков Ю.С. подал иск в суд на Минобрнауки об обязании заключить с ним трудовой договор. Суд первой инстанции принял сторону истца, однако апелляционный суд отменил это решение мотивировав тем, что законом не установлен срок, в течение которого должен быть утверждён в должности избранный коллективом директор. По этой причине считается, что нарушений со стороны министерства нет. Министерство же апеллировало к тому, что открыто уголовное дело, и хотя оно открыто много позже того, когда все условия для утверждения Ю.С. Волкова директором были выполнены, да и Ю.С. Волкову в этом деле назначена лишь роль свидетеля, тем не менее, якобы имеются "репутационные риски" – термин, придуманный в ходе бесплодных попыток найти компромат в отношении него, – и надо дождаться закрытия этого уголовного дела, и тогда министерство утвердит Ю.С. Волкова в должности директора ИМ СО РАН. По сообщению прокуратуры Новосибирской области, следствие не смогло найти данных, подтверждающих информацию А.Е. Миронова, в том числе и по результатам оперативно-розыскной деятельности.

 

В нынешней ситуации по прошествии полутора лет после назначения исполняющим обязанности директора института А.Е. Миронова прокуратура обнаруживает недостатки в работе администрации А.Е. Миронова – здесь и нецелевое использование бюджетных средств, признаки коррупции, нарушения при сдаче помещений в аренду. Заведены административные дела. Но несмотря на всё это Минобрнауки в очередной раз обратилось в РАН согласовать назначение А.Е. Миронова на новый срок исполняющим обязанности директора института.

 

В настоящее время в ИМ СО РАН сложилась очень сложная ситуация. Нелояльные успешные сотрудники подвергаются гонениям и наказаниям, за прошедшие полтора года уволено по разным причинам порядка сотни работников, часть из них обратилось за защитой в Государственную инспекцию труда и суд. Неоднократно и коллектив, и Учёный совет выражали недоверие А.Е. Миронову как руководителю и обращались в Минобрнауки с категоричной просьбой отстранить такого руководителя. Однако министерство, как учредитель, не обращает никакого внимания на разрушительный характер созданной им самим ситуации. За всё время ни министр В.Н. Фальков, ни его заместители не захотели встретиться с коллективом и объяснить, зачем они разваливают, в самом прямом смысле, один из ведущих научных институтов страны.

 

У и.о.директора А.Е.Миронова совсем нет авторитета и поддержки у научной части коллектива. Проведённый Профсоюзным комитетом в мае 2023 года опрос научных работников показал, что доверяют А.Е.Миронову как руководителю всего 8% и не доверяют 92% (10 и 117 человек, соответственно). В опросе приняло участие 127 человек из 226, т.е. более 56%, причём не доверяют А.Е.Миронову 51% даже от всего коллектива научных работников!

 

Просим Законодателя проанализировать возникшую ситуацию, действительно ли созданы условия, при которых работодатель (министерство) не имеет обязанности назначать законно избранного директора в разумные сроки, может откладывать назначение на несколько лет. На наш взгляд законодатель должен устранить возникший пробел для правильной трактовки закона, исключающей произвол и самоуправство госслужащих.

 

Просим обсудить созданный Минобрнауки конфликт вместе с министром В.Н. Фальковым, чтобы попытаться спасти ведущий математический институт, созданный в 1957 году академиком Сергеем Львовичем Соболевым – одним из основателей Новосибирского Академгородка.

 

Просим принять решение по назначению на пост директора Института Математики СО РАН избранного коллективом Института доктора физико-математических наук Волкова Ю.С., с целью восстановления доверия коллектива к руководству и повышения эффективности научной деятельности Института, решающего важные задачи, поставленные в выступлениях Президента России, Председателя Госдумы СФ РФ и Председателя Правительства России.

 

Член-корр. ПАНИ, д.ф.м.н.,

председатель профсоюза    ИМ СО РАН                                

 Нещадим Михаил Владимирович

 

630090, Новосибирск,

ул. Иванова, д. 28А, кв. 132,

Тел. 8 913 950-49-39

neshch@math.nsc.ru